公网，覆盖与我们常见的生活中，从手机、网页这类从网络服务提供商提供的供公共用户使用的通信网络，它与我们日常生活息息相关，而公网虽然可以满足一些警用通信的基本需求，但是在网络上的基本特点、技术指标和运行要求等方面与专网都是截然不同，尽管国内外并没有明确地对无线专网下过定义，但业界普遍指的是:为特定的部门或群体(如政务和公共安全等行业)提供安全可靠的无线服务的专业网络，它们一般独立于公众蜂窝移动通信网络，但是二者相互补充，共同促进。

从性能指标上及运行要求上，专网拥有更高的可靠性，可以在任意时刻接入网络进行通信，在可控性上具备可管可控，可调整服务质量，灵活管理调配，并预留资源。用户之间存在关系，具备优先等级，支持不同层次的加密，双向认证，从经济性上考虑，可根据自己的投资方向进行建设，具备完全的使用权。

相对专网而言，公网就比较受人制约，毕竟作为服务于公共需求，在可靠性上并不能保证高度的可靠性，属于“尽力而为”的服务方式，在可控性方面并不具备对呼叫的排序、控制、抢占、关闭等控制能力，相较于专网，公网讲究用户之间的平等，并没有优先级之分，并存在一定的安全的隐患和风险。

当然，在紧急事件发生时，公网受阻时，专网能够在不被其他不相关占用下，应对各种紧急信息的传送，满足短时间内通信量激增，支持进行一呼百应现场调度、视频实时回传等，可以针对呼叫等待进行优先级控制，如低时延指挥命令、高分辨率视频图像、长数据包分组的数据库信息，网络资源偏向优先级较高指挥命令传输业务。

相较于公网而言，公网则更加注重用户公平性，其网络资源皆平等，而且应用广泛，但是在应急与加密这一块，专网则展现出更加优势的一面；当然，二者是属于并存发展的关系，一个服务于大众，一个致力于公共安全，二者互补。

对于地方性城市管理执法网络，专网在不少公安部门拥有着更多的应用范畴，在各种特殊情况，可以减少对运营商的依赖及租费成本，根本上解决视频调度、现场回传等数据传输的限制性，保障各种执法、出警等行动保持高速数据通道传输，承载更多公安业务需求。

尽管专网的优势明显，但随着制造业、大数据、物联网、人工智能技术时代的到来，无线AGV、工业AR/VR、机器视觉质检等新型工业应用场景的出现促使企业对网络时延、传输速率、安全性的要求也在不断提高，传统专网在某些方面的“缺陷”已逐渐显现，在通信技术上的发展也较为缓慢，同时存在网络建设全定制化、周期长、成本高等问题。

多数国家地区，其专网普遍应用2G3G技术，而造成这类情况的主要原因，是专网独特的行业应用，比如公共安全、工商等特殊行业，高安全、高稳定、低成本、行业应用较为少数且规模小高度分散、研发投入较少，也是限制其迭代的原因。

随着窄带逐渐向宽带化发展，尤其是云计算、大数据时代，融合通信，成为当前时代发展一大解决方针，也是影响其未来发展的一大命题，包括宽窄融合、公专结合、异构通信融合、卫星通信融合等，未来网络的宽带化、可视化、智能化已然成为专网的发展趋势；因此，在保证安全性的情况下，各专网将打破信息孤岛的局面，为智慧城市安全提供更多的服务，成为万物互联的重要一环。

未来的专网技术，它将与新一代通信技术相互取长补短，随着5G技术的大面积覆盖，对扩展专网边界、推动新型应用有着更多的积极响应作用，在长期演进技术的普及与5G等新一代通信的发展下，专网公网有可能促进相互统一，未来实现数字化转型，实现5G专网，将会带动整个专网领域进入一个新的快速发展时代。

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